| [导读]：我局是市局下属的一个基层分局，现有税务干部114人。肩负依法治税、强化征管、为国聚财、服务纳税人、带好队伍等项艰巨任务。近年来，我们充分发挥政治优势，认真落实两手抓、
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董 树 明
我局是市局下属的一个基层分局，现有税务干部114人。肩负依法治税、强化征管、为国聚财、服务纳税人、带好队伍等项艰巨任务。近年来，我们充分发挥政治优势，认真落实“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强干部思想道德建设，不断提高队伍整体素质，在三个文明建设中取得了优异成绩。连续多年超额完成各项税收任务，并荣获省文明单位荣誉称号。结合学习贯彻《公民道德建设纲要》，回顾总结我们的一些做法和体会，主要有以下几个方面：
一、加强领导班子自身建设，是抓好思想道德建设的关键
胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确指出：“发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。”要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。作为基层税收执法部门，如何抓好思想道德建设，提高全员干部的整体素质呢？我们在实践中体会到，首先必须从加强领导班子自身建设做起。事实证明：如果没有一个思想作风过硬的领导班子，也就不可能带出一支高素质的执法队伍。为把自身建设成为高效廉洁、勤政为民、团结务实、能打胜仗的战斗集体，我们班子成员坚持以德立身，主动当好思想道德建设的排头兵，着重在3各方面下了较大功夫。
一是认真学习实践科学发展观，不断增强创新务实能力。由于新时期的税收工作面临许多新的课题和考验。同时，对基层领导干部提出了新的更高的要求。为此，我们在班子内部牢固树立创新求发展的指导思想，坚持一切工作和思维方式，都用科学发展观去衡量和检验。积极探索并大胆实践在新形势下收好税、带好队的有效途径和办法。不断增强依法行政意识、优化服务意识和工作效率意识。为加强思想道德建设、争创一流工作业绩，我们先从自身做起，认真转变领导作风，坚持每年拿出三分之一时间深入征管一线，开展调查研究，解决实际问题。由于班子成员带头讲学习、讲政治、树正气，带领全局干部团结务实，奋力拼搏，不断开拓进取，较好地开创了基层税收工作的新局面。
二是认真贯彻民主集中制原则，形成了坚不可摧的领导核心。在班子内部，我们一贯实行重大问题集体讨论制度。凡是涉及全局性的一些大事，都必须召开党组会或局务会，经过集体讨论、民主决策，形成决议后贯彻执行。既避免了工作上的失误，又集中了大家的智慧，充分发扬了民主，实现了民主与集中的统一。全体班子成员自觉遵守政治纪律，在工作中互相学习、主动配合，人人都以实际行动共同谱好“三步曲”，唱响“四不歌”。即荣誉面前让一步，利益面前退一步，权力面前不越步。互相支持不争权，齐抓共管不单干，经常沟通不封闭，积极配合不推诿。使班子形成了一个坚强的领导核心，带领全局干部靠真抓实干，奋力争先创优，推进三个文明建设一年跃上一个新台阶。
三是坚持以身作则，充分发挥表率作用，争做思想道德建设的模范。俗话说“喊破嗓子不如做出样子”，领导干部的行动就是一种无声的命令。为了培养良好的职业道德，带出一流的执法队伍，我们要求班子成员必须率先垂范、严以律己，正确处理权利与责任的关系，不断增强自身修养，凡是要求同志们做到的，自己必须首先做到。坚持以德树威、以德服众，并时刻注意用自己的行为和人格力量去教育、影响和带动周围的人。我们制定了“三不一真心”的职业道德规范，即不接受纳税人的礼品、礼金和宴请，不为亲朋好友办税说清，不参与任何形式的高消费活动，真心实意为纳税人着想、满腔热忱为纳税人服务。对于这样的承诺有些人表示怀疑，认为这是“整景”不过说说而已。然而事实是最好的诠释，多年来在大家的密切关注和严格监督之下，班子成员无一人接受纳税人的礼品礼金和宴请，无一人搞以税谋私办理人情税，无一人参与公款高消费活动。公生明、廉生威，无言的行动胜过了一打纲领，榜样的力量发挥了重要的引导和示范作用。由于班子成员注重加强自身道德修养，带头廉洁自律做表率，产生了较强的凝聚力和向心力。如今全局干部人人珍惜荣誉、个个奋发向上。每个人都在用自己的实际行动，努力营造风正气顺的内部环境，大家用良好的职业道德展示着当代税官的新形象。
二.坚持教育与实践相结合，是抓好思想道德建设的有效途径
强化思想教育是提高道德素质的基础。为努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍，我们坚持以人为本，一直把加强对干部的思想道德教育放在首位，紧密结合税收工作实际，采取一系列行之有效的措施，扎扎实实地抓好教育与实践相结合。
一是注重理论学习，强化“四个意识”。为提高干部理论水平和道德修养，使大家不断增强在新形势下做好税收工作的政治责任感，我们每年都要做出政治理论和业务学习规划，并付诸实施。组织全局干部认真学习科学发展观理论、行政法律知识和税务干部职业道德规范，通过加强理论学习，使大家进一步增强了四个方面的意识，即当好公仆意识、爱岗敬业意识、争先创优意识和全心全意为纳税人服务意识。从而，为树立高尚职业道德、推进基层税收事业的不断发展，奠定了重要的思想理论基础。
二是深入持久地开展学雷锋活动，把坚持用雷锋精神育人建队，贯穿于思想道德建设的全过程。在实践中我们深刻体会到，无论一个人还是一个集体，如果失去了精神支柱也就失去了前进的动力，而光靠发奖金搞物质刺激，并不能从根本上解决人的精神支柱问题，必须要有一种高尚的精神力量，才能凝聚人心，激励大家积极进取、奋发向上。所以我们选择了党的三代领导集体共同倡导的杰出优秀典型雷锋，作为理想信念教育和思想道德建设的楷模，始终坚持用雷锋精神育人建队，使干部队伍充满了新的活力。
近年来，我们紧密结合行业特点，把深入持久开展学雷锋活动，作为加强职业道德建设，提高干部思想政治素质的一项基础工程，坚持常抓不懈。先后开展了“爱岗敬业学雷锋、为国聚财立新功”和“让雷锋精神在税收岗位上闪光”等一系列活动。在全局大力提倡三种精神，即像雷锋那样爱岗敬业，尽职尽责的奉献精神；吃苦耐劳、艰苦奋斗的务实精神；勇于创新奋发向上的进取精神，着力打造共同信守的核心价值理念，提高了干部队伍的整体素质。通过深入持久开展“学雷锋活动，使雷锋精神在税收岗位得到发扬光大，全局干部的责任意识和进取精神普遍有所增强，像雷锋那样刻苦钻研业务，全心全意为纳税人服务的先进事迹层出不穷，许多同志都以饱满的热情对待工作和学习，坚持爱岗敬业、积极进取，努力争创一流工作业绩，为基层税收事业健康发展提供了强有力的精神支撑和重要保证。
三是精心设计载体，创新开展活动。思想道德建设是育人建队的基础工程，要以活动为载体，突出抓好思想教育。为深化思想教育，不断增强活动吸引力，我们结合行业特点和干部的思想实际，采取请进来、走出去的办法，有针对性地开展了“三观”、“三德”和“三纪”教育，搭建税务文化平台，举办“读书思廉”报告会，组织拓展训练，邀请抗美援朝老兵讲传统，把全局干部带到锦州监狱，听服刑人员现身说法等。通过开展一系列丰富多彩、固化于心、外化于形的活动，极大地增强了思想政治工作的吸引力和感染力。帮助大家进一步树立了坚定的政治信念，自觉经受住改革开放、名利、金钱和权力的考验。在形形色色的诱惑面前，真正做到头脑清醒、明辨是非、洁身自律、一尘不染。多年来，全局百余名税务干部中无一人被投诉举报，无一人接受纳税人礼品礼金和宴请，无一人发生违纪案件，充分证明了坚持不懈抓好思想道德建设所取得的可喜成果。
四是坚持用正面典型教育激励干部。抓思想道德建设，我们不但在教育方法上有所创新，，而且特别注重发挥典型的引领和示范作用。在长期以来的税收实践中，我局涌现出许多脚踏实地、勤奋工作、服务人民、奉献社会，积极争先创优的平凡而感人的先进典型和突出事例。如办税服务厅的一群青年税官，他们开展“青春献税收、文明建功业”活动，不断提升优化纳税服务水平，赢得社会交口称赞，被评为省“青年文明号”先进集体。铁新分局（所）长金靖同志舍小家、为国家，一心扑在税收事业上，用实际行动创造出优异成绩，被市局命名为“雷锋式”税官。窗口干部杨忠超、韩曦等被评为纳税人最受欢迎的“服务明星”。我们在局内树立这样一大批看得见、让人服的先进典型和模范群体，每年都要召开总结表彰大会，通过大张旗鼓地宣传和表彰这些身边先进典型的人和事，使大家学有榜样、赶有目标，从他们的先进思想和优秀品质中受到激励和感染，吸取了积极向上的动力，有效促进了全局干部思想道德素质的明显提高，为推进基层税收事业的新发展注入了生机与活力。
三、为群众排忧解难办实事，是抓好思想道德建设的一个重要方面。
为使思想道德建设更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，我们从大家普遍关心和关注的具体实事抓起，一直把关心爱护干部，为基层排忧解难，作为加强思想道德建设的一个重要内容去落实。同时，在加强思想政治工作中，坚持以人为本的方针，注重情感效应。平时不管是谁有了思想情绪或波动，我们班子成员按照各自分工都要主动找其谈心，帮助他们解开思想疙瘩，化解内心矛盾，使其放下包袱，心情舒畅地投入工作。如果哪位干部生病住院了、家里发生意外困难或不幸，我们必须主动登门去慰问，及时送去组织上的温暖，尽力帮助他们排忧解难。一方面对干部加强教育、严格管理，另一方面从关心爱护、理解他们入手，积极实施“温暖工程”、“凝心聚力”工程，尽可能帮助基层干部解决思想上、工作上和生活上的实际困难和问题，通过创新思想政治工作形式，深入细致做好人的工作，收到了事半功倍的效果。
（作者系 辽宁省锦州市凌河区国家税务局局长）【责任编辑：曹雅】
